2022-10-20
经党中央、国务院同意,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(简称《规划简要》)公开,全文共2.7万字,十一章,明确规定了粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲要,规划近至2022年,远至2035年,内容极其丰富和有分量,国家明确要求将湾区建设成为与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并驾齐驱的世界级城市群。
1. 国家战略定位珠三角九市
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、而后者你很时、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(以下称珠三角九市),总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要的战略地位。2017年大湾区经济总量约10万亿元。
一方面,湾区代表海洋经济发展的最高水平,世界上60%的经济总量产生于沿海城市群。湾区虽然脱胎于城市群,但城市群却未必拥有湾区作为海洋经济的开放特征。湾区同样拥有门户城市,但城市群却未必有湾区作为国家对外门户的高度定位。
在辐射范围内,规划明确提出,以粤港澳大湾区为龙头,以珠江-西江经济为腹地,带动中南、西南地区发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。
这就意味着,未来粤港澳大湾区讲辐射到粤东西北、福建、广西、贵州、海南、湖南、江西、四川、云南等泛珠三角省域,成为南中国经济发展的核心驱动引擎。同时,粤港澳也将打造成为中国面向东南亚、南亚的重要桥头堡。
2.谁是大湾区的中心城市
粤港澳大湾区涉及一个国家、两种制度、三个关税区。因此,规划纲要明确提出,香港、澳门、广州、深圳四大城市均为中心城市,继续发挥其优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。
香港定位定位是巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能,推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展,大力发展创新及科技事业,培育新兴产业,建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,打造更具竞争力的国际大都会。
澳门的定位是建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。
广州的定位是充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市。
深圳的定位是发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
《规划简要》中所提及的四大中心城市中,澳门和深圳侧重域功能定位,香港和广州则被定位于国际大都市。
3.深港、广佛、珠澳:谁是最强引擎
除了上面提到的四大中心城市外,大湾区还提出了三大极点:香港-深圳,广州-佛山,澳门-珠海。《规划简要》中提出要以极点带动、轴带支撑打造大湾区的超级网络空间格局。
深港:这两个城市都属于一线城市,两地GDP基本不相上下,在金融、航运等方面有一定重要性,存在一定的竞争关系。
但是可以互补,香港的国际化程度一流,转运港口的地位牢不可破,在高端服务业上的优势同样不容低估,而深圳则在高新产业和科创上具备领先优势,深港合作,不仅有利于大金融业的国际化步伐,而且还能促进实体经济的发展。
广佛(广州-佛山),广佛两地市中心相距不到30公里,地铁早已将两个城市连为一体,城市边界已经基本消失。换句话说,排除行政边界,广佛在事实上已经基本融为一个城市。
广州第三产业发达,佛山第二产业突出。广州在第二产业上的优势产业为汽车、石化和电子信息技术,同时在IAB、NEM等高新产业上取得突破,而佛山的优势则在于装备制造业,这就为两地产业融合提供可能。
珠澳(珠海-澳门),澳门的优势在于旅游休闲、会展博览,在于国际化,这就为珠海发展横琴国际休闲旅游岛提供基础。同时,港珠澳大桥的建成通车,也缩短了香港与澳门珠海之间的距离,粤港澳大湾区得以加速融合。
1. 珠江东西两岸:谁是最强产业带
在《规划简要》中,创新、科技和经济均为高频词,创新出现139次,科技出现74次,经济出现73次。由此可见,大湾区会是一个以高新科技为核心的产业区。
港澳广深四个中心城市,均是以第三产业为主,也就是说金融、服务业相对发达,而佛莞惠珠等城市,则是以第二产业为主,大湾区内不的产业互补性较强。
珠江东岸是以深圳东莞为代表的电子信息制造业、新能源等产业;珠江东岸是以佛山中山为代表的汽车制造业、家电制造业和先进装备制造业等。
规划纲要中也明确提出:以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带,以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。
而对于港澳广深四地,则要发挥科研资源优势、高新技术产业基础,推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展为新支柱产业。
2. 大湾区vs长三角vs京津翼
中国有19个城市群,但是我们能说的上来的大概也就是粤港澳、长三角和京津冀。
这三大城市群,将北上广深港五大一线城市收入旗下,总体面积约仅为全国的1/16,但经济总规模却高达全国的40%左右,生动体现了现代化时代大城市群的聚集效应。
这三大城市群,各有优缺:
京津冀城市群坐拥首都一线资源,资源集聚能力一流;
长三角横跨江浙沪安徽等四省市,遍及26个地级市,经济腹地最为广阔;
粤港澳大湾区则囊括三大超级城市,城市发展水平最高,对外开放水平一流。
从上图可以看到,粤港澳大湾区的人均GDP,超过长三角30%,是京津冀的2倍多。
19个城市群:
长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、哈长城市群、辽中南城市群、山东半岛城市群、海峡西岸城市群、北部湾城市群、呼包鄂榆城市群、山西中部城市群、关中平原城市群、宁夏沿黄城市群、兰西城市群、天山北坡城市群、滇中城市群、黔中城市群
深圳市友联华科技作为植根深圳十年的专业技术企业,积极响应国家大湾区建设的号召,而且我们相信,随着粤港澳大湾区规划的实施,区域内经济活跃度和资源分配以及人员流动也会加大,同时社会上各种因素的流动也会趋活跃,“维稳”一定是绕不过去的话题。
作为一家安防起家的企业,旗下移动安防品牌友联哨兵的发展路线,经市场多方面的检验,移已成功进驻深圳、广州、惠州、佛山、东莞等城市,并普遍适用于排污监测(环保)、应急维稳、建筑工地、交通执法、城管执法等诸多领域。我们有信心,在原有项目经验的基础上,随着不断深耕和满足市场需求,我们有资本也有能力为大湾区的发展和建设贡献一份力量。
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